2013年党建工作指导思想：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持党要管党，从严治党的方针，以加强党的能力建设、先进性建设和纯洁性建设为主线，以联系群众、服务社会、推动发展为重点，按照局“三个确保、三个提高”的整体思路，着力构建学习型、服务型、创新型党组织，不断提高党员质量，发挥党组织的政治保障、思想支撑、凝聚力量的作用。

一、加强宗旨教育，提高党员质量

（一）政治理论学习。领导干部坚持参加市委中心组学习和党委中心组的“三位一体”集中学习。各支部要制定学习计划、精心组织安排，充分利用“三会一课”，采取集中研讨、专家辅导、领导讲座等形式深入学习政治理论，用最新的理论武装头脑，指导工作。

（二）党性教育。各支部要加强党员党性教育，认真贯彻落实中共中央关于加强党员发展和管理工作的精神，增强党员宗旨意识，永葆党员队伍的政治本色和生机活力。

（三）业务能力建设。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的要求，采取自学、送培、座谈交流、集中办班等形式加强业务学习，提高党员干部素质本领。

（四）打造书香机关。按照市委要求，全面推进书香机关建设，强化学习工作化、工作学习化的意识。

二、加强制度落实，规范组织建设

（一）党委与支部签订《目标责任书》。明晰工作职责，完善考核内容和考核细则，强化考核督查，抓好考核结果运用。各支部要不断创新党建工作，结合中心工作至少开展一项特色党建工作。

（二）加强制度建设和制度落实。健全和改进周一例会制度，坚持民主集中制，“三重一大”（重大决策、重要人事安排、重大事项、大额资金支出）进行集体研究决定；开展“书记谈心”活动；继续落实支部书记“双述职”制度。

（三）继续实行层层联系和帮扶制度。每位党委成员联系1个支部，定期检查指导工作。各支部委员每人联系2-8名党员，支部党员每人联系1-2名职工，不定期谈心交流，备好联系册，搞好记录。

（四）开好党委民主生活会、支部党员组织生活会和组织好党员民主评议。按照“三绩三评四公开”的要求做好民主评议、领导点评和群众评议等工作。

（五）加强基层组织体系建设，根据本单位实际，积极探索，科学设置好基层党组织。

（六）认真做好党员发展和党费收缴以及信息库更新管理等工作。

三、强化服务功能，突显党员作用

（一）继续深入开展“创先争优”活动。积极创建“共产党员示范岗”,广泛深入开展“学雷锋”、“红色服务月”、庆祝建党92周年等系列活动。充分发挥“应急抢险队” 、“青年先锋突击队”先锋作用。

（二）扎实开展“一推行四公开”联系群众工作。按照市委统一部署，积极开展联系和帮扶群众工作，争创一流。

（三）积极做好“双报到”工作。组织党员服务社区，开展“结对帮扶”活动，促进社区文明和谐。

（四）继续开展“双联共建”活动。努力创新活动形式，采取送科技下乡、与群众联欢、慰问困难党员等形式与库区村组开展“双联共建”活动。

四、加强干部管理，强化廉洁自律

（一）加强干部监督管理。“坚持党管干部、党管人才”的原则，严格执行干部人事管理制度。加强作风建设，认真执行“八项规定”、“两个提倡、四个不准、六个严禁”等规定，切实改进局属领导班子和中层干部考核工作。

（二）加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，增强党员领导干部廉洁自律意识。开展各种警示教育，加强对党员干部工作纪律、廉政纪律、工作效能、服务质量的监督，把监督贯穿于党员干部的日常管理之中。

五、加强文明建设，抓好“党建带三建”

抓好党建带工建、带团建、带妇建工作。支持和推进工、青、妇等群团组织载体建设，指导各群团组织有针对性地开展各种活动。同时，深入组织开展“文明单位”、“五好家庭”、“青年文明号”等创建活动。